Del diputado nacional Lucio Aspiazu (UCR – Corrientes)
Los diputados nacionales por Corrientes Lucio Aspiazu y Agustín Portela presentarán la semana que viene un proyecto de Ley que se propone resolver la situación financiera de las provincias. "Es necesario aclarar que el proyecto en cuestión no representa costo fiscal alguno para el Gobierno Nacional, toda vez que todos los años el Gobierno refinancia las deudas de las provincias. En definitiva, se estaría estableciendo por ley lo que de hecho ocurre, aunque con la diferencia de que las provincias lograrían mayores niveles de independencia al no quedar sometidas a negociaciones anuales cuyos resultados dependen de la voluntad del Poder Ejecutivo Nacional", aseguró Aspiazu. El proyecto cuenta también con el acompañamiento del vicepresidente primero de la Cámara, Ricardo Alfonsín y los diputados Juan Pedro Tunessi, ambos (UCR Buenos Aires) y Atilio Benedetti (UCR Entre Ríos).
PROPUESTA DE REESTRUCTURACION
El objetivo que persigue este proyecto es lograr condiciones de pago simétricas para la deuda pública provincial con las obtenidas por el Gobierno Nacional en su canje.
Los diputados sugieren la consolidación del total de la deuda mantenida por las Provincia con el Gobierno Nacional, y la posterior emisión por parte de la Provincia de un nuevo BONO equivalente al importe de deuda consolidado, con las siguientes condiciones:
Ø No tendría reducción del valor nominal, es decir: no hay quita.
Ø Emisión en moneda nacional, cuyo capital residual no se ajustaría por CER
Ø Tasa de interés: 6 % anual
Ø Bono emitido a 30 años de plazo, con vencimiento en el año 2039
Ø Pago de amortizaciones anuales
Ø Garantía de Coparticipación
El nuevo BONO emitido por las Provincias quedaría en poder del Tesoro Nacional, quien podría esperar el cobro regular de la deuda a lo largo del tiempo, o vender posteriormente el bono en el mercado cuando las condiciones del mismo lo habiliten.
UTILIZACIÓN POTENCIAL DEL AHORRO FISCAL OBTENIDO POR LA PROVINCIA LUEGO DE LA REESTRUCTURACIÓN DE LA DEUDA
Luego de la reestructuración de deuda provincial sugerida, se produciría la liberación de una importante masa de recursos que podrían ser aplicados por el Fisco provincial de la siguiente manera:
a) un 50% a la creación y financiamiento de Fondos del Desarrollo de la Inversión Productiva (FODIP) que potenciará las oportunidades que se ofrecen en la provincia, de manera de sentar las bases de un verdadero banco de inversión. principalmente dirigido a Pymes, ofreciendo financiamiento de largo plazo y tasas de interés de fomento. Esta política de Estado, en el mediano plazo, vía el mayor nivel de empleo y demanda que se generará, contribuirá a lograr mayores ingresos tributarios, haciendo más sustentable el pago del nuevo BONO emitido.
b) Un 50% destinado a un Fondo del Desarrollo de la Infraestructura Regional (FODIR), condición necesaria y complementaria de las inversiones privadas.
Las Provincias se comprometen a que la liberación de recursos (ahorro fiscal) derivado de la reestructuración no será canalizada a incrementar sus gastos corrientes. La implementación de esta propuesta sienta las bases de un verdadero desarrollo regional, de la misma manera que la descompresión fiscal lograda con la reestructuración de la deuda pública nacional ha sentado las bases de un crecimiento sostenido que se está traduciendo en un mayor bienestar general.
“Después del 2001 el Gobierno Nacional se hizo cargo de las deudas de las provincias, a su vez el Poder Ejecutivo Nacional logró refinanciar las deudas que asumía en nombre de las provincias, sin embargo la refinanciación que se le ofreció a las provincias no fue simétrica con la que obtenía el Gobierno Nacional”, explicaron los diputados radicales.
“Las condiciones de la refinanciación fueron aptas durante los primeros años del gobierno del Frente para la Victoria, pero el deterioro de las situación nacional se trasladó a las provincias y lo cierto que, se encuentran en serias dificultades para afrontar las deudas que mantienen con el Gobierno Nacional”, aseguraron los legisladores firmantes.
Buenos Aires, febrero 26 de 2010.
